Tak Diketahui Angka Pasti, Anak-anak yang Terdata di Dunia

Suatu malam, seorang anak laki-laki berusia lima tahun bernama Sheru menjadi terpisah dari kakaknya di sebuah stasiun kereta api di India tengah. Entah bagaimana, dia sampai di sebuah kereta yang membawanya sejauh hampir 1.000 mil jauhnya ke Kolkata dimana dia tidak mengenal siapa pun, dan tidak ada satu pun bahasa yang ia ketahui.

Dia belajar bertahan di jalanan sampai orang asing melaporkan dia sebagai anak yang hilang ke polisi dan dia dibawa ke panti asuhan. Kemudian, dia diadopsi oleh pasangan di Tasmania, berjarak 10.000 mil dari rumahnya.

Sheru menginspirasi sebuah buku dan film pemenang Oscar Lion, namun awal ceritanya jauh dari luar biasa. Sekitar 80.000 anak di India hilang setiap tahun dan jutaan orang di seluruh dunia, karena satu dan lain hal, dipisahkan dari keluarga mereka. Sebagian besar tidak diselamatkan oleh orang asing yang baik. Tidak ada yang bertanggung jawab untuk mereka.

Saat ini, LSM hanya memiliki gagasan samar tentang jumlah sebenarnya anak-anak yang masih hidup tanpa keluarga mereka. Angka yang biasanya dikutip menyatakan bahwa ada 100 juta anak jalanan di seluruh dunia, bahwa delapan juta anak tinggal di panti asuhan, dan sekitar satu juta orang kehilangan kebebasan mereka (ditahan atau dipenjara).

Tapi, menurut koordinator Panti Asuhan ReThink, Leigh Mathews, angka ini tidak up to date. Angka untuk jumlah anak-anak yang tinggal di panti asuhan, misalnya. Dia mengikuti jejak kutipan selama puluhan tahun laporan dan melacak kembali angka tersebut pada laporan tahun 1985 oleh Defense for Children International.

Sejak saat itu di Kamboja, satu contoh saja, jumlahnya telah berubah dari 12.000 orang menjadi antara 50.000 dan 70.000 anak-anak. Angka itu didapatkan menurut sebuah studi tahun 2015 oleh Columbia University. "Perbedaan antara kedua angka sangat besar, dan saya yakin kita bisa menerapkannya ke banyak negara di seluruh dunia," kata Mathews.

Memang, jika masyarakat internasional meremehkan angka delapan juta itu pada tingkat yang sama, mungkin ada 33 juta anak yang tinggal di panti asuhan di seluruh dunia.


"Bahaya untuk tidak menghitung anak-anak yang tinggal di luar rumah tangga sangat besar, dan risikonya bisa mengancam jiwa. Anak-anak ini hidup dengan risiko pelecehan, pengabaian, dan perdagangan manusia yang tinggi," kata manajer Nolan Quigley, advokasi dan kampanye di Lumos, dikutip dfari the guardian.

Kerentanan besar anak-anak yang tinggal di panti asuhan baru-baru ini disorot selama persidangan Matthew Durham, seorang pria dari Oklahoma yang dihukum karena menyalahgunakan anak-anak secara seksual saat menjadi sukarelawan di sebuah panti asuhan di Kenya. Jaksa mengatakan kepada pengadilan bahwa Durham telah memperkosa tiga gadis (berusia lima, sembilan dan 15) delapan kali, dan dua kali melakukan pelecehan seksual terhadap seorang anak laki-laki berusia 12 tahun. Dia dijatuhi hukuman 40 tahun penjara bulan lalu.

Menurut penelitian Lumos, anak-anak yang dilembagakan berisiko terkena ancaman lain seperti malnutrisi, stres dan kecemasan, dan pembatasan yang berdampak negatif terhadap perkembangan mereka. Bulan lalu, hampir 100 anak ditemukan berada di ambang kelaparan di panti asuhan di Belarus.Seorang wanita berusia 20 tahun berat badannya hanya 11,5 kg, seperti berat balita.

Menurut sebuah laporan pemerintah tahun 2015, di Kamboja, 38% panti asuhan di negara tersebut tidak pernah diperiksa dan satu dari sepuluh orang tidak terdaftar. Sebagai tanggapan atas laporan yang memberatkan tersebut, 3.500 anak-anak yang tinggal di panti asuhan yang disebut dengan kondisi mengerikan dikirim pulang ke keluarga mereka.

Menurut sebuah laporan pemerintah tahun 2015, anak-anak yang telah dewasa dalam perawatan di negara bagian lebih cenderung berjuang sepanjang hidup mereka. Di Rusia, misalnya, sepertiga dari orang-orang yang kehilangan pekerjaan menjadi tunawisma, satu dari lima orang berakhir dengan catatan kriminal dan satu dari 10 orang melakukan bunuh diri.

Pemerintah pun tidak bisa menciptakan kebijakan untuk mereka. "Beberapa pelanggaran hak mereka terus berlanjut karena tidak ada yang memiliki informasi atau anggaran untuk melakukan sesuatu mengenai hal itu. Dengan tidak memungkinkan mereka menjadi anggota masyarakat yang produktif, Anda menciptakan kondisi di mana mereka cenderung tetap berada di pinggiran," kata Sarah Thomas de Benitez, penasihat utama Konsorsium Anak Jalanan.

Pada tahun 2015 dunia mendaftar ke tujuan pembangunan berkelanjutan (SDGs), dengan janji utama untuk tidak meninggalkan siapa pun di belakang. Namun, jika menyangkut masalah spesifik ini, ada masalah dalam kemajuan. Dari 17 sasaran dan 169 target akan diukur; oleh negara-negara yang melakukan survei berbasis rumah tangga. 

Menurut sifat mereka, survei ini mengecualikan siapa saja yang tinggal di luar rumah tangga tradisional. Para tuna wisma, pengungsi dan masyarakat nomaden (biasanya yang paling miskin dan paling rentan) tidak akan dihitung, dan juga anak-anak yang tinggal di panti asuhan atau di jalanan.

Sekarang lebih dari 250 LSM telah meminta PBB untuk memasukkan anak-anak ini ke dalam peta statistiknya.

Kampanye penghitungan semua anak-anak, yang dipelopori oleh Lumos. 

"Salah satu dari banyak hal yang dikatakan oleh pemerintah nasional mengenai kesenjangan data secara umum adalah kurangnya kapasitas untuk mengumpulkan data yang dibutuhkan untuk mendapatkan gambaran lengkap mengenai masalah pembangunan, apalagi mengenai masalah anak-anak di luar rumah tangga," kata Merel Krediet, Advokasi dan petugas kampanye di Lumos. 

Uganda, misalnya, telah ada undang-undang yang mewajibkan institusi yang merawat anak-anak untuk mencatat berapa yang telah mereka dukung setiap tiga bulan sekali. Tapi kepatuhan terhadap hal ini jarang.

Di Kamboja, undang-undang mengharuskan semua anak di panti asuhan dihitung, karena di sana ada sistem sentral yang menyimpan catatan angka. Ada kemauan politik, tapi sarananya kurang. "Dari negara-negara Asean, Kamboja memiliki satu set kebijakan terkuat seputar masalah ini," kata Mathews. 

Kampanye The All Children Count berjalan bersamaan dengan upaya lain untuk memastikan anak-anak yang tidak terhitung jumlahnya tidak lagi terlihat. 

Kembali pada bulan Desember 2014, Resolusi PBB tentang Hak-Hak Anak menyerukan sebuah studi global tentang anak-anak yang dirampas kebebasannya. Anak-anak yang dirampas kebebasannya didefinisikan sebagai orang-orang yang berada dalam tahanan kriminal, penahanan imigrasi, yang dipenjara dengan orang tua mereka, di institusi (panti asuhan, rumah untuk anak-anak cacat), dalam konflik bersenjata dan anak-anak yang diperlakukan sebagai ancaman keamanan nasional.

Setelah dua tahun persiapan ( dengan membentuk sebuah gugus tugas dan menunjuk pengacara hak asasi manusia), Manfred Novak, sebagai ahli independen membuat sebuah kuesioner yang akan dikirim ke negara-negara anggota PBB, meminta mereka untuk mengumpulkan data mengenai jumlah anak-anak yang sesuai dengan kategori tersebut.

"Ini adalah proses yang panjang dan tidak praktis karena negara tidak tertarik untuk menunjukkan data ini atau mendapat perhatian mengenai masalah ini," kata Isabell Meenen, petugas advokasi di Defense for Children International. 

Pada bulan Oktober 2018, data akan dipresentasikan ke PBB, bersamaan dengan serangkaian rekomendasi seputar alternatif penahanan remaja.

Peran teknologi

Langkah selanjutnya dalam kampanye penghitungan semua anak adalah dengan mengeksplorasi berbagai cara teknologi agar dapat membantu negara mengumpulkan data anak-anak yang tak terlihat. Teknologi dapat membantu menemukan panti asuhan yang tidak diatur dan dikelola secara pribadi melalui pemetaan satelit dan dapat membantu masyarakat lokal melakukan survei yang lebih akurat dan dipimpin oleh warga negara. 

Ini bisa membantu pekerja sosial mengumpulkan dan berbagi informasi tentang anak-anak yang rentan, dan meningkatkan efisiensi survei pengumpulan data. ”Semua kemungkinan ini akan dieksplorasi, namun sangat penting bahwa solusi apa pun dikembangkan dengan pakar perlindungan anak, mengingat kerentanan akut anak-anak yang tinggal di luar perawatan keluarga," kata Quigley.

Roy Carr-Hill, seorang peneliti independen yang pertama kali mengidentifikasi masalah jutaan anak yang ditinggalkan dalam survei berbasis rumah tangga pada tahun 2013, percaya bahwa catatan kelahiran dan kematian yang lebih baik juga dapat membantu mencegah anak-anak hilang dari pantauan. 

"Di negara maju, sensus dilakukan setiap 10 tahun namun diperbarui setiap tahun oleh pendaftaran kelahiran dan kematian, dan kami memiliki gagasan kasar tentang migrasi bersih. Di banyak negara berkembang, sensus dilakukan dengan baik namun tidak memiliki sistem yang kuat untuk mencatat kelahiran dan kematian, sehingga figur mereka tidak diperbarui secara teratur. Kita perlu mengembalikan usaha serius untuk mendaftarkan kelahiran dan kematian agar negara-negara berkembang bisa menghitung hal-hal yang tidak mereka ketahui,” katanya. 

Bekerja sama dengan banyak anak muda yang tertinggal dari upaya pembangunan adalah langkah pertama untuk melindungi beberapa orang yang paling rentan di dunia, menegakkan hak asasi mereka, dan mengakhiri pelembagaan anak-anak.

"Ketika semua anak dihitung dan kami benar-benar mengetahui ruang lingkup masalahnya, kami memiliki basis bukti tersebut untuk kembali ke pemerintah, dermawan, sekolah dan perusahaan perjalanan dan menunjukkan kepada mereka apa yang perlu kami lakukan untuk mendapatkan anak-anak kembali bersama keluarga mereka," Kata Mathews.(kakikukram)

Images:
The guardian

0 komentar:

Post a Comment