Sebuah Proyek Bendungan Cina di Myanmar

Selama enam tahun, Daw Kaw Bu telah menunggu untuk kembali ke desanya, ia terpaksa meninggalkan untuk membuat jalan dalam sebuah proyek bendungan yang belum dibangun.

“Saya berdoa kepada Tuhan untuk membiarkan saya bekerja di tanah saya sendiri lagi,” katanya pada suatu sore baru-baru ini, sambil duduk di luar rumah kayu sirap di Aung Myin Tha, di mana ia dipindahkan pada awal 2011.

Dia mungkin mendapatkan jawaban segera, ketika komisi yang ditunjuk pemerintah membuat rekomendasi pada nasib Myitsone Dam senilai $ 3,6 miliar, yang dibiayai Cina.

Keputusan itu adalah hal yang menakutkan bagi pemimpin Myanmar, Aung San Suu Kyi, yang berisiko membuat marah China, yang merupakan lokomotif ekonomi di kawasan itu, jika dia membatalkan proyek, atau masyarakat jika dia memungkinkan proyek itu terus maju.

Para analis mengatakan laporan komisi akan memberikan penutup politik untuk membunuh gajah putih tidak populer yang ia diwarisi dari mantan pemerintah militer Myanmar.

Tetapi keluar dari kesepakatan akan sulit. Jika pemerintah membatalkan proyek, dan kemungkinan bisa harus membayar sekitar $ 800 juta. Nominal yang dihabiskan dalam proyek tersebut oleh  pengembang milik negara Cina.

Jika Myanmar menawarkan Cina proyek bendungan lainnya sebagai imbalan, kompromi pemerintahannya telah hilang. Mereka cenderung menimpa pada daerah-daerah etnis yang disengketakan di mana mereka bisa mengancam pembicaraan damai yang telah diperjuangkan sejak partai politiknya berkuasa tahun lalu.

“Saya pikir dia harus membatalkan. Tapi kemudian dia harus entah bagaimana berurusan dengan investasi $ 800 juta dikucurkan: Tidak bisa disapu di bawah karpet tanpa memberikan China sesuatu yang besar, dan aku tidak bisa memikirkan apa pun yang dia bisa berikan kepada China tanpa menghasilkan pushback lebih besar,” bendungan, kata Yun Sun, seorang spesialis hubungan China-Myanmar di Stimson Center, dikutip di nytimes.com .

The Myitsone Dam adalah salah satu yang terbesar dari banyak energi dan pertambangan proyek Cina yang dibiayai dan disetujui oleh junta militer yang memerintah Myanmar sampai 2011. Ini kontroversial karena bendungan pertama akan menyeberangi Sungai Irrawaddy, tempat lahir mitis peradaban untuk etnis Burman mayoritas Myanmar.

Tapi Myanmar terlihat seperti bergerak menuju demokrasi dan kontrol melonggarkan pada ekspresi publik, meningkatnya sentimen anti-Cina meledak ke tempat terbuka, dan bendungan menjadi fokus protes. Sementara para pejabat mengatakan bendungan akan memberikan Myanmar kas yang sangat dibutuhkan dan listrik, kritikus mengatakan akan merusak sungai, menghancurkan stok ikan di hilir dan menggusur ribuan warga desa.

Tapi mungkin keberatan paling besar adalah bahwa di bawah kesepakatan didorong oleh para jenderal yang berkuasa, 90 persen listrik bendungan bisa pergi ke Cina. Sebagai protes menyebar ke kota-kota Myanmar, Aung San Suu Kyi, pemimpin pro-demokrasi yang dihormati di negara itu pada saat itu, berbicara menentang bendungan.

Pada 2011, pemerintahan transisi yang didukung militer menyerah kepada tekanan publik dan proyek ditangguhkan.

Keputusan secara luas dipandang sebagai kemenangan bagi kekuatan demokrasi, membuat terkejut para pejabat Cina dan pengusaha.

Meskipun kontrak belum pernah diungkapkan secara terbuka, rincian telah bocor selama bertahun-tahun. Seseorang yang mendukung bendungan dan akrab dengan kontrak, yang berbicara pada kondisi anonimitas, mengatakan Myanmar dijamin 10 persen listrik bendungan tanpa biaya dan bisa membeli lebih banyak.

15 persen saham pemerintah di bendungan akan mendapatkan itu sekitar $ 18 miliar selama periode konsesi 50 tahun, yang diungkapkan analis dan laporan berita setempat.

Asia World, konglomerat dalam negeri dengan ikatan yang mendalam kepada militer dan akar dalam perdagangan heroin, memiliki 5 persen dan juga menginginkan untuk mendapatkan keuntungan mahal, kata mereka. Asia World dikenakan sanksi Amerika karena hubungannya dengan junta.

Pengembang China memiliki 80 persen sisanya.

The Myitsone itu dimaksudkan untuk menjadi yang pertama dan terbesar dari tujuh bendungan yang direncanakan oleh pengembang Cina. Ini akan menghasilkan tenaga lebih dari yang ada di seluruh negeri yang dihasilkan sekarang. Ini menurut beberapa perkiraan, tapi masih tidak akan menutup kekurangan energi kronis di negara itu.

Salah satu alasan untuk itu, para ahli mengatakan, adalah bahwa tidak ada jaringan yang menghubungkan bendungan untuk kota-kota besar Myanmar dan kota-kota lainnya.

“Apakah Myanmar membutuhkan listrik? Ya, pasti. Apakah perlu Myitsone? Tidak Ada banyak situs hidro lain yang bisa dikembangkan. Dan di selatan negara itu, generasi gas akan lebih murah daripada transmisi hydro jarak jauh,”kata David Dapice, ekonom di Harvard yang telah mempelajari sektor tenaga air Myanmar. 

Membatalkan bendungan, bagaimanapun, akan membuat retak hubungan dengan China, yang merupakan mitra dagang terbesar Myanmar.

Pengakuan berkembang di kalangan pejabat China dan ahli, analis mengatakan, bahwa strategi diplomatik dan bisnis yang bekerja dengan baik ketika Myanmar diperintah oleh jenderal tidak lagi layak.

Pejabat yang dekat dengan Aung San Suu Kyi telah mengatakan bahwa perundingan sedang berlangsung agar Myanmar membayar Cina, atau menerapkan uang untuk proyek-proyek lain, jika bendungan tidak dibangun.

Juru bicara Ms. Aung San Suu Kyi, U Zaw Htay, mengatakan tahun lalu bahwa sebagai kompromi untuk tidak membangun Bendungan Myitsone, dia siap untuk menawarkan Cina serangkaian proyek PLTA kecil yang kurang dari ancaman bagi lingkungan.

Sebuah alternatif yang lebih enak, beberapa analis mengatakan, mungkin untuk Myanmar untuk memberikan konsesi lebih lanjut ke Cina di kota pelabuhan barat Kyaukpyu, di mana perusahaan milik negara Cina telah memenangkan kontrak untuk mengembangkan zona industri dan pelabuhan laut.

Pada sore baru-baru dekat lokasi tersebut Myitsone Dam, tidak ada tanda-tanda pekerja Cina atau peralatan bendungan-bangunan. Dari tepi Irrawaddy, satu-satunya gerakan yang terlihat di dekat lokasi bendungan yang belum selesai adalah perahu nelayan ramping yang melayang malas di saat ini.

Warga Aung Myin Tha, sebuah desa terdekat di mana sekitar 300 keluarga dimukimkan kembali, mengatakan telah mendapat beberapa keuntungan, seperti 16-tempat tidur rumah sakit dan jalan yang dibangun oleh pengembang bendungan. Tapi kebanyakan keluarga sekarang memiliki kurang lahan pertanian dan akses berkurang ke Irrawaddy, dan oposisi untuk bendungan tetap kuat.

Puluhan keluarga telah mengambil masalah ke tangan mereka sendiri, pindah kembali ke desa-desa tua mereka, meskipun listrik terputus di sana.

“Saya membangun rumah saya untuk menantang Cina,” kata salah satu, Daw Lu Ra, yang sedang makan ikan segar tangkapan di bawah redupnya cahaya lilin di sebuah restoran yang menghadap ke hulu.(kakikukram.com)

Images:
nytimes.com 

0 komentar:

Post a Comment